各潛在投標(biāo)人：

首先歡迎各投標(biāo)供應(yīng)商參與本次采購項目的投標(biāo)！本次采購項目，我們是通過公開招標(biāo)的方式進行的，因有投標(biāo)供應(yīng)商質(zhì)疑，現(xiàn)統(tǒng)一回復(fù)如下：

質(zhì)疑1、招標(biāo)文件59頁“守合同重信用” 提供近十年及以上連續(xù)獲得省級工商行政主管部門頒發(fā)的“守合同重信用”證書4分；現(xiàn)黔東南州市場監(jiān)督管理已停止辦理該項業(yè)務(wù)。

根據(jù)中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例：第三十二條 招標(biāo)人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人。依法必須進行招標(biāo)的項目以特定行政區(qū)域或者特定行業(yè)的業(yè)績、獎項作為加分條件或者中標(biāo)條件；
    基于以上評分標(biāo)準(zhǔn)分?jǐn)?shù)懸殊較大，存在排斥潛在投標(biāo)人參與投標(biāo)的嫌疑。
    回復(fù)： “守合同重信用”公示活動是政府對企業(yè)信用的一種綜合評價活動。“守合同重信用”公示企業(yè)可獲得包括工商局、稅務(wù)局、發(fā)改委、經(jīng)貿(mào)委、科技廳以及財政、社保、銀行、海關(guān)等17個政府部門共50余項優(yōu)惠政策的扶持。工商行政管理部門頒發(fā)的有效“守合同重信用證書”不屬于特定行業(yè)的業(yè)績、獎項，“省級以上”不屬于特定行政區(qū)域的業(yè)績、獎項，本條評審作為對守合同重信用企業(yè)的加分項，并未設(shè)置成一票否決的要求，也未設(shè)置特定行政區(qū)域頒發(fā)的證書，不存在排斥潛在投標(biāo)人參與投標(biāo)。采購人根據(jù)選擇優(yōu)質(zhì)供應(yīng)商的需要，將其設(shè)置在商務(wù)部分的評分項目中，是可行的。但鑒于“重合同守信用”榮譽稱號分為四種：國家、省、市、縣四級，現(xiàn)將本條評審內(nèi)容完善為“1.提供近十年及以上連續(xù)獲得省級以上（含省級）工商行政主管部門頒發(fā)的“守合同重信用”證書6分；提供近十年及以上連續(xù)獲得省級以下工商行政主管部門頒發(fā)的“守合同重信用”證書3分；2、提供近五年及以上連續(xù)獲得省級以上（含省級）工商行政主管部門頒發(fā)的“守合同重信用”證書4分；提供近五年及以上連續(xù)獲得省級以下工商行政主管部門頒發(fā)的“守合同重信用”證書2分；3、提供近三年及以上連續(xù)獲得省級以上（含省級）工商行政主管部門頒發(fā)的“守合同重信用”證書3分；提供近三年及以上連續(xù)獲得省級以下工商行政主管部門頒發(fā)的“守合同重信用”證書1.5分。以上分值取最高得分項計分，不累加。以上證書以原件為準(zhǔn)。”

質(zhì)疑2、招標(biāo)文件中第59頁的評分要求第9條企業(yè)榮譽評分項：1、提供近一年省級建筑安全文明施工樣板工地得 4 分、（以有效證書原件為準(zhǔn)） 2、提供近一年獲得省級“黃果樹杯”優(yōu)質(zhì)工程證書得 4 分。（以提供有效的證書原件為準(zhǔn)）。

招標(biāo)人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人。業(yè)績與獎項要與本項目相對應(yīng)。對于招標(biāo)文件中的以上打分要求有失招標(biāo)投標(biāo)市場的公平、公正、公開的原則，違背了招投標(biāo)的相關(guān)規(guī)定，有排斥潛在投標(biāo)人的嫌疑。

回復(fù)：“建筑安全文明施工樣板工地”是各省建設(shè)廳或建筑安全協(xié)會、建筑業(yè)協(xié)會為貫徹執(zhí)行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》，落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，引導(dǎo)和激勵企業(yè)加強安全生產(chǎn)管理，推動建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理和文明施工標(biāo)準(zhǔn)化的提高，根據(jù)各省實際情況而進行的評選活動，這也是各施工企業(yè)在技術(shù)、質(zhì)量控制、服務(wù)水平、售后服務(wù)等綜合實力體現(xiàn)，本條評審作為對企業(yè)榮譽的加分項，并未設(shè)置特定行政區(qū)域頒發(fā)的證書，不存在排斥潛在投標(biāo)人參與投標(biāo)。采購人根據(jù)選擇優(yōu)質(zhì)供應(yīng)商的需要，將其設(shè)置在商務(wù)部分的評分項目中，是可行的。但鑒于各地進行評選的時間不一致，將此條評審內(nèi)容刪除。 “黃果樹杯”優(yōu)質(zhì)工程證書是貴州省的獎項，予以刪除。原此項評審分值調(diào)整至其他評審項，具體請祥見調(diào)整后的招標(biāo)文件。

調(diào)整后的商務(wù)部分評審內(nèi)容如下：

（2）商務(wù)部分：（滿分45分）

原開標(biāo)時間：2019年08月15日14:30更正為：2019年08月23日09:30，投標(biāo)保證金交納時間順延至2019年 08月23日07時30分

采   購   人: 國家稅務(wù)總局天柱縣稅務(wù)局

采購代理機構(gòu): 貴州鵬業(yè)工程建設(shè)咨詢事務(wù)有限責(zé)任公司

2019年08月08日